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物暢其流 民得其利新北市債務協商貸款
物流如血流。血流不暢，身體各器官就要生病；物流不暢，實體經濟就會舉步維艱。26日國務院常務會議研究確定降低流通費用的10項政策措施，就是“疏通血管”的務實之舉。中國的物流總費用占GDP（國民生產總值）的18%，比發達國傢普遍高出10個百分點。導致物流高成本的原因主要有三個方面。一是原材料、燃料、動力價格和勞動力成本的上升，這是基礎性問題。譬如蔬菜從農民的菜地收購，隻有三四毛錢一斤，但是經過分揀、運輸、批發等環節，單價漲到一兩元一斤，燃料和人工價格的上漲占瞭漲價因素的大半。二是各種路橋收費和罰款。業界的普遍感受是路橋收費占到總成本的1/3。三是稅制重復。運輸企業還需要繳納3%的營業稅，倉儲和貨運代理企業需要繳納5%的營業稅。高昂的物流成本不僅侵消瞭生產部門的利潤，加重瞭消費者的負擔，而且容易催生小部門、小團體的腐敗，敗壞社會風氣——“種菜的不如賣菜的，賣菜的不如批（發）菜的，批菜的不如管批菜的。”2010年和2011年商務部對“蒜你狠”“豆你玩”“薑你軍”等調查，結論是流通環節費用過高是造成農產品價格瘋漲的主因，堅定瞭國務院深化流通領域改革的決心。這10項政策措施就是為國務院小額信貸條件信貸年息《關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》而出臺的更加細化、具有操作性的實施措施。通過梳理我們可以發現，減輕農產品流通費用是重頭，10項政策措施中有4條是專門針對農產品流通的，包括：降低農產品生產流通用水用電價格；規范和降低農產品市場收費；嚴格執行鮮活農產品運輸綠色通道政策；開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點。農產品一頭連接著田間地頭，一頭連接著百姓餐桌，牽連甚廣。而物流成本在農產品價格成本結構中占相當大的比例，有數據顯示，我國蔬菜水果在流通環節中的損耗率平均達30%，農產品物流發達國傢的該項數據僅為1.5%。所以，把農產品物流作為流通體制改革的重點來抓，不僅能夠受到農民、市民的“雙歡迎”，而且易於收到立竿見影的效果，是得民心之舉。“盡快優化和調整銀行卡刷卡手續費標準”是又一深受公眾歡迎的政策舉措。銀行卡本質上是銀行為方便和鼓勵客戶消費而實行的配套經營措施，結果卻成為銀行斂財的工具，公眾殊為不滿。但是“盡快優化和調整”的政策表述，卻分明讓人看出政策的底氣不足。應該改為“盡快下調”，必須理直氣壯。供應商最關心的恐怕是“清理整頓大型零售企業向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款”這一條。長期以來，大型零售企業向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款是行業頑疾，讓廣大供應商苦不堪言。但老實說，如果沒有可操作的、有效的硬性規定配套，隻泛泛要求是不會起到任何作用的。因為供應商“有求於”大型零售商的不平等地位，很可能使得任何要求整頓大型零售企業向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款的企圖，尚未說出口就胎死腹中。像其他任何好的政策一樣，如何落實始終是個大問題。10項政策措施涉及到交通、稅務、電力、工商、質監、物價等眾多部門，如果要求各部門“自覺”執行，結果很可能“不覺”執行。因此，有必要請國務院設立臨時部門或辦公室，按時調度，挨個點名，才有可能收到實效。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-27/149567760.html
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