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亞太城市房地產研究院院長謝逸楓在接受中國房地產報記者采訪時表示:"地方在制定公積金政策時應突破的方向有四個方面:一是降低使用門檻。二是公積金自由支出,不受次數限制。三是公積金的收益屬於繳納人。四是公積金的提取比例上升。"
巨量公積金"沉睡"
巨量公積金 沉睡 公積金專項督查正式啟動
此次住建部發佈的《通知》,明確要求健全服務制度。按照《住房公積金服務指引》要求,建立首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等各項服務制度。
對於公積金的管理,中央主要是監管,真正行使管理權的是地方公積金管理部門。"根據《公積金管理條例》,地方的靈活性還是較大的,關鍵看各地方的執行力度。"趙秀池表示。
全國3萬多億元的餘額在"沉睡",利用率大約隻有50%。為何有這麼大數額的存量沒有利用?
中國房地產報記者從住建部獲悉,住建部將組成10個檢查組,在8月各地自查自糾後,9、10月份住建部將在每個省(區)選擇2~3個城市進行抽查。重點抽查工作於2014年10月底前完成。
"我的公積金屬於國管,但當我準備好材料去國管公積金中心辦理時,工作人員沒仔細看材料就把我支到北京市公積金中心,而北京市公積金中心又把我推到國管這裡,最後國管公積金中心受理瞭業務,害我來來回回跑瞭好幾趟。公積金的服務確實應該提升。"北京市民張小姐告訴中國房地產報記者。服務制度的落實,無疑將解決過去辦理公積金因材料不齊全、溝通不到位而出現的反復跑腿等問題。
除此之外,無法實現異地共享也是導致巨量公積金沉睡的重要原因之一。廣州(樓盤)的公積金新政規定,從8月起,每月限定10億元的公積金貸款額度,這一額度對於市場需求來說遠遠不夠。而5月底,湖北發佈的調研報告顯示,湖北全省未利用的住房公積金存量大里區土地貸款額度達300億元。趙路興直言,"解決公積金異地流動問題,需要中央的頂層設計。如果打破各地之間的地域壁壘需要修改《公積金管理條例》。"
自7月1日起,武漢市規定,月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工,可定期提取公積金。上海(樓盤)市在 8月27日公佈的新規中明確,承租保障房可按傢庭月房租金額全額提取公積金;提取公積金不再要求申請人提供工資單等收入證明材料。9月1日起,安徽省住房公積金將積極開展省內異地貸款,住房公積金繳存職工在省內異地購買住房,可以選擇向住房公積金繳存地或房屋所在地申請住房公積金貸款。
貸款額度過低是主要原因之一。雖然各地根據實際情況,設定不同的貸款額度,但相比房價,貸款額度仍顯偏低。"北京的貸款額度最多才80萬元,相對於動輒幾百萬元的房價來說太低瞭,因此使用者不多。"北京一位房地產銷售人員告訴中國房地產報記者,絕大多數購房者申請瞭公積金貸款後,還要申請商業貸款的組合貸,而組合貸的辦理也非常耗時,因此,開發商賣房後要等上半年或者更長時間才能拿到錢。對於如此長的回款周期,開發商顯然不願接受公積金貸款。
從督查服務著手
8月22日,住建部發佈《關於開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定今年下半年在全國開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作。
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覆蓋面不廣是另一原因。"公積金管理比較突出的問題之一是對於低收入人群的扶持不夠,能買得起房的人才能貸款或提取。"住建部政策研究中心研究員趙路興在接受中國房地產報記者采訪時說。畢竟能買得起房的人還是少數,雖然有些地方探索公積金可用於租房,但手續繁瑣,真正享受此項服務的人群占比並不高。
或許正是看到瞭公積金存在的種種問題,住建部決定在全國范圍開展為期兩月的專項督查行動。
內容來自sina新聞
對於此次督查,首都經濟貿易大學房地產研究中心主任趙秀池認為,督查的目的在於提高住房公積金的使用效率,切實保障住房公積金繳存人的合法權益。
在優化業務流程方面,《通知》提到,合理簡化業務辦理手續。做好住房公積金管理中心與受委托銀行在業務辦理手續方面的銜接,推動各地實施一站式業務辦理。濟南(樓盤)住房公積金管理中心有關負責人在接受采訪時表示,對符合住房公積金貸款條件、申報資料齊全的公積金貸款業務,他們將嚴格按照15個工作日的要求審批發放貸款,努力保證符合條件的貸款職工應貸盡貸。
此外,降低中間費用也是本次督查的重點內容。取消強制保險、公證和擔保及其他不合理收費。以前在辦理公積金貸款時,要收取比例為貸款金額1%~2%的擔保費。落實這項規定,以每位購房人貸款50萬元為例,將省下5000元~10000元的擔保費。這對減輕購房人壓力無疑是一大利好。
各地積極探索
激活公積金
住房公積金業務辦理手續繁瑣、周期冗長等問題一直飽受詬病。針對這些群眾反映強烈的問題,自9月份起,住房和城鄉建設部(下稱"住建部")將開始展開為期兩個月的專項督查行動。
今年以來,各地方也陸續出臺瞭一系列公積金新政,以此來激活公積金沉淀資金,提高公積金使用效率。
根據測算,截止到2014年3月,全國實際繳存公積金職工1.06億人,繳存總額6.47萬億元,繳存餘額3.27萬億元。
謝逸楓建議改革公積金管理要加強頂層設計,"比如由住建部協調制作統一的管理軟件,全國幾百個管理機構統一共享,既節約資源,也可為後續的系統開發、監管、升級和發展提供統一的平臺基礎。"
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-01/08314416487.shtml
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